|
Coalitieakkoord 2010 – 2014
Op 29 maart 2010 hebben de informateurs, de
heer Hindrik ten Hoeve (FNP) en de heer Klaas de Graaf
(CDA), hun bevindingen gepresenteerd aan de
onderhandelingsdelegaties van CDA, FNP, PvdA, ChristenUnie,
ABD en VVD. Hun advies was om een college te vormen van CDA,
FNP en ChristenUnie. Deze partijen hebben op uitnodiging van
het CDA de onderhandelingen voortgezet en zijn tot het
onderstaande coalitieakkoord gekomen waarmee zij de toekomst
van Dongeradeel gestalte geven.
De informateurs hebben enkele overwegingen
meegegeven en de partijen hebben die ter harte genomen en
zijn tot de volgende conclusies gekomen:
- Er is gekozen voor een
coalitieakkoord waarna er een raadsagenda opgesteld kan
worden met daarin de wensen van het coalitieakkoord
aangevuld met wensen van de raad;
- De coalitiepartners zullen een
takendiscussie initiëren in de raad om ons te bezinnen
op onze positie als gemeente;
- Voor wat betreft bezuiningen hebben
de coalitiepartijen geen voorbehoud gemaakt.
- De coalitiepartijen houden de ernst
van de financiële positie en de aangekondigde
rijksbezuinigingen voor ogen om afdoende op de beperkte
financiële positie in te kunnen spelen.
Op voorhand zijn er door alle 3 partijen
geen breekpunten benoemd alhoewel over verschillende zaken
nuanceverschillen zijn aangegeven. Deze nuanceverschillen
hebben niet geleid tot een afwijkende mening van één van de
coalitiepartners zodat het coalitieakkoord door alle
partijen volledig en zonder afwijking ondertekend wordt.
De volgorde van de programmabegroting
wordt aangehouden in dit coalitieakkoord.
Dongeradeel werkt
Sociaal-economisch Masterplan
De coalitiepartijen zijn het met elkaar eens dat dit
masterplan moet leiden tot meer werkgelegenheid, betere
bereikbaarheid en een leefbare omgeving. De Centrale As is
daar een onmis-baar onderdeel van. Bestaande afspraken met
betrekking tot de Centrale As zullen nagekomen moeten
worden. De Westelijke Rondweg is onderdeel van de Centrale
As en zal, na een goede financiële onderbouwing, zo snel
mogelijk uitgevoerd moeten worden. Met het gestalte geven
van regiostad Dokkum moet het bovenregionale
voorzieningenniveau versterkt worden op het gebied van
wonen, werken en welzijn.
Landbouw
Landbouw is een belangrijke pijler en werkgever. De
land-bouwsector is de vormer van het landschap. Bij
schaalvergro-ting zal er, bij afwijking van de nota van
uitgangspunten buiten-gebied, in samenwerking met de
gemeente en omwonenden een inpassingsplan gemaakt worden. Er
moet gewerkt worden aan een gezonde en toekomstbestendige
landbouwsector.
Leefbaarheid
Er moet een plan van aanpak komen om de verkrotting en
verwaarlozing van huizen en gebouwen aan te pakken. Bij
herstructurering moeten er voldoende woningen voor de smalle
beurzen gerealiseerd worden. Er moeten mogelijkheden
gecreëerd worden voor starters op de woningmarkt. Er moet
gebouwd worden naar de veranderende samenstelling van de
bevolking.
Samenwerking met de woningbouwcorporatie(s) houdt meer in
dan alleen de woningen, ook de leefomgeving zal erbij
betrok-ken moeten worden.
Voorzieningen in stad en dorp moeten ook
op lange termijn overeind gehouden kunnen worden. Daarbij
zou ook gekeken kunnen worden naar de mogelijkheid van een
voorzieningen-aanbod op clusterniveau. Daarbij wordt ingezet
op versterking van de kwaliteit.
Bedrijvigheid op de dorpen zal naar aard,
schaal en karakter gestalte moeten krijgen. De gemeente moet
bedrijven voldoende uitbreidingsmogelijkheden bieden binnen
de eigen gemeentegrenzen.
De gemeente moet haar verantwoordelijkheid
nemen bij conflicten tussen burgers onderling.
Zondagsrust
De zondagsrust wordt gerespecteerd. De partijen zien de
zondag als een dag van rust, bezinning en recreatie. Daarbij
zullen activiteiten plaats kunnen vinden die recht doen aan
bovenstaande.
Dongeradeel leeft
Verkeer en vervoer
De overheid moet zorgen voor een goed niveau van
infrastruc-tuur voor wonen, werken, verkeer en
telecommunicatie.
Voor een goede bereikbaarheid is een goed openbaar vervoer
nodig. Haltes moeten zo dicht mogelijk bij de doelgroepen
gesitueerd worden. Verschillende vormen van openbaar vervoer
moeten goed op elkaar aansluiten.
Recreatie en toerisme
Dongeradeel is rijk aan cultureel erfgoed. Dit cultureel
erfgoed zal zichtbaar gemaakt moeten worden. Zo kan het aan
recreatie en toerisme een economische impuls geven. Er moet
een nieuwe cultuurnota opgesteld worden. Kunstbeleving zal
gestimuleerd moeten worden, kunstzinnig bezig zijn
stimuleert het gemeenschapsgevoel. Dongeradeel heeft kansen
op het gebied van zorgtoerisme door de bestaande
zorginfrastructuur in te zetten voor toeristen.
Duurzaamheid
Er zal een integrale duurzaamheidsnotitie opgesteld worden
waarbij het ‘cradle to cradle’-principe gehanteerd wordt. De
kansenkaart zal onderdeel worden van deze
duurzaamheids-notitie. In de nieuwe duurzaamheidsnotitie
zullen alle aspecten van wonen, vervoer, vormen van
alternatieve energie en leefomgeving benoemd worden. Er moet
een plan van aanpak komen om van Dongeradeel een
duurzaambewuste gemeente te maken. De gemeente zal zelf als
voorbeeld moeten dienen door op alle terreinen het thema
duurzaamheid toe te passen.
De coalitie neemt haar maatschappelijke
verantwoordelijkheid door stimulerend en faciliterend op te
treden naar projecten op het gebied van alternatieve
energieopwekking. Daarbij denken wij aan zonne-energie,
aardwarmte, watertechnologie (‘blue energy’) en
biogasvergisting enz.
Er is verschil van mening binnen de
coalitiepartijen over de huidige locatiekeuze van de
windmolencluster. Om recht te doen aan de belangen van de
initiatiefgroep willen de coalitiepartijen in gesprek met de
initiatiefnemers om te kijken naar alternatieven (waarbij er
een voorkeur is voor op zee of aansluiten bij andere grote
projecten). Bij een eventuele besluitvorming zal dit binnen
de coalitiefracties als een vrije kwestie benaderd worden.
De opslag van radioactief afval en CO2 in
Dongeradeelse bodem wordt afgewezen.
Dongeradeel zorgt
Zorg
Dokkum als regiostad heeft baat bij goede zorgvoorzieningen.
Daarom moet de gemeente een regierol vervullen op het gebied
van de ontwikkeling van ketenzorg, concentratie van
zorgvoorzieningen, woningbouw, leer-werktrajecten in de zorg
enz. Voorzieningen moeten bereikbaar zijn voor alle inwoners
en ouderen moeten, ook wanneer ze zorg nodig hebben, zo lang
mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen.
In het kader van de WMO zal bij de
aanbesteding de nadruk moeten liggen op de kwaliteit en er
zal een onafhankelijke klachtenafwikkeling moeten komen.
De coalitiepartijen zijn in principe voor
de realisatie van een AZC in Dongeradeel. Belangrijke
voor-waarde daarvoor is dat het op humane gronden gebeurd.
Er mag niemand op straat komen te staan.
Onderwijs
Er moet een huisvestingsplan komen om zo de scholen op
kwalitatieve wijze in te kunnen richten naar behoefte. De
gemeente draagt zorg voor een leefbare en veilige
schoolomgeving. Daarnaast zal er ook aandacht worden
geschonken aan de kwaliteit van het onderwijs. Er moet een
doorgaande leerlijn geïntroduceerd worden van het
consultatiebureau tot en met het voortgezet onderwijs. Er
moet ingezet worden op drietalige scholen om zo de kwaliteit
van het onderwijs te verhogen.
Fries taalbeleid
Het taalbeleidsplan zal opnieuw geëvalueerd moeten worden en
eventueel bijgesteld. De gemeente moet zelf het voorbeeld
geven en er zal aansluiting gezocht moeten worden bij het
taalbeleid van de omliggende (eventuele
fusiepartner-)gemeenten.
Sociale zekerheid
Het bestrijden van de armoede en het bevorderen van
maatschappelijke participatie zijn uitgangspunten voor het
minimabeleid. In het minimabeleid moet er gestreefd worden
naar het zelfstandig kunnen voorzien in eigen onderhoud,
waarbij er aandacht is voor armoedeval en
rechtsongelijkheid.
Jeugd
Het al ingezette jeugdbeleid zal verder uitgevoerd worden.
De nadruk zal moeten liggen op preventie. Het Centrum voor
Jeugd en Gezin is een belangrijke partner bij het signaleren
en voorkomen van problemen. Bij de behandeling van de
jeugdproblematiek zullen, naast de gemeente en de jeugd, ook
de ouders betrokken moeten worden.
De jeugd zal ook in een vroeg stadium betrokken moeten
worden bij gemeentelijk beleid. Het jeugdparlement zal
daarom betrokken moeten worden bij de beleidsvorming.
Wijziging van het al ingezette beleid met betrekking tot
coffeeshops zal deze periode niet aan de orde zijn.
Dongeradeel vernieuwt
Interactieve beleidsvorming
De gemeente is de overheid die het dichtst bij de burger
staat. De gemeente moet inspelen op wat er in de gemeenschap
leeft en de burgers en maatschappelijke organisaties in een
vroeg stadium bij de besluitvorming betrekken. Om de
bestuurskracht te versterken heeft Dongeradeel ingezet op
een fusie met Dantumadeel en eventueel één of twee andere
omliggende gemeente(n). Om draagvlak te creëren voor de
fusie zal de gemeenschap erbij betrokken moeten worden door
o.a. de burgers actief op te zoeken en te informeren over
wat er leeft en wat er op onze gemeente afkomt.
Dorpsbelangen en wijkraden zijn belangrijke partners van de
gemeente. Om de communicatie met de gemeente te verbe-teren
moet de dorpencoördinator een stevige positie krijgen.
Financiën
De partijen houden vast aan een verantwoord beheer van de
financiële middelen van de gemeente Dongeradeel. Bij de
be-steding van de beschikbare gemeenschapsgelden zal
rekening gehouden worden met de economische ontwikkelingen
en zal er een afweging gemaakt moeten worden tussen nut en
noodzaak.
Het belastingpeil moet de komende jaren in evenwicht blijven
met het door de gemeenschap gewenste voorzieningenniveau.
Dokkum, 15 april 2010
Namens de
CDA-fractie Dongeradeel
FNP-fractie Dongeradeel
ChristenUnie-fractie Dongeradeel
Jouke Douwe de Vries (fractievoorzitter)
Pytsje de Graaf (fractievoorzitter)
Dirk van der Meulen (fractievoorzitter)
Portefeuilleverdeling
Mevr. Marga Waanders
(burgemeester)
P & O
ICT
Openbare orde
Kabel Noord
Veiligheid
Acquisitie en relatiebeheer
Communicatie
Dienstverlening
Bedrijfsvoering
Financiën
Economie (algemeen coördinerend o.a. lid van de stuurgroep
sociaal-economisch masterplan)
Dhr. Albert van der Ploeg (CDA)
(1e loco-burgemeester)
Volkshuisvesting
Centrale As
Ruimtelijke ordening Dokkum-West
(Betterwird en
Westelijke Rondweg)
Landbouw Plattelandsprojecten
Handhaving
Milieu
Duurzaamheid
Grondbedrijf
Mevr. Tytsy Willemsma (FNP)
(2e loco-burgemeester)
Openbare ruimte:
Verkeer en vervoer
Infra en beheer (kapitaalgoederen)
Afval en riolering
Water:
Visserij
Watervisie
Lauwersmeer
De Wadden
Vrijetijdseconomie / Cultuur
recreatie en toerisme: Sport
Monumenten
Evenementen
Dokkum binnenstad
Regiomarketing / stadsmarketing
Súd Ie
Dhr. Sicco Boorsma (ChristenUnie)
(3e loco-burgemeester)
Werk, inkomen en zorg: Sociale zaken
Werkgelegenheid
WMO
Welzijn
Onderwijs
Fries taalbeleid
Leefbaarheid
Zorg
Jeugdbeleid
Wijken- & dorpencoördinatie | 
